Порядок обжалования муниципальных правовых актов
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
В соответствии с указанным законом и Уставом городского округа «город Якутск» в систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа «город Якутск», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные правовые акты Якутской городской Думы, оформленные в виде правовых актов решения Якутской городской Думы, не имеющие нормативного характера;
3) постановления и распоряжения Председателя Якутской городской Думы;
4) постановления и распоряжения главы городского округа «город Якутск», распоряжения и приказы заместителей главы округа города Якутска;
5) постановления и распоряжения Окружной администрации города Якутска;
6) иные правовые акты руководителей органов местного самоуправления, органов Окружной администрации, структурных подразделений Окружной администрации города Якутска.
На основании ст. 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003№ 131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено, в том числе судом.
Порядок обжалования нормативных правовых актов в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации
Порядок обжалования муниципальных правовых актов различен для нормативных и ненормативных муниципальных правовых актов и установлен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Порядок обжалования муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции по месту нахождения органа, принявшего муниципальный правовой акт. При этом административные дела об оспаривании нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований рассматриваются Верховным судом Республики Саха (Якутия). Административные дела об оспаривании нормативных правовых актов иных органов местного самоуправления рассматриваются районными судами.
В соответствии со ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом. В этих случаях порядок подачи и рассмотрения административного искового заявления установлен ст. 208 - 217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Порядок обжалования муниципальных ненормативных правовых актов.
Муниципальные ненормативные правовые могут быть обжалованы в районный суд или арбитражный суд по месту нахождения органа, принявшего муниципальный правовой акт.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решение органа в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Порядок подачи и рассмотрения заявление в суде установлен ст. 218 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В этом случае порядок подачи и рассмотрения заявление установлен ст. 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.