25 декабря на четвертой сессии Якутской городской Думы депутаты IV созыва утвердили главный финансовый документ года, план нормотворческой работы Гордумы и внесли изменения в нормативный правовой акт «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск».
Четвертая сессия прошла под председательством Альберта Семенова, при участии первого заместителя Евдокии Евсиковой, заместителя председателя Анатолия Кырджагасова. В числе приглашенных на сессию были глава столицы Сардана Авксентьева, заместитель прокурора города Якутска Никита Калинин и другие. На повестке дня было обсуждение 11 вопросов, главным из которых стало принятие трехлетнего бюджета.
Следует отметить, что 25 декабря отмечается ровно 100 дней с момента подтверждения полномочий депутатов и избрания председателя Якутской городской Думы. Подводя итоги за 100 дней своей деятельности, Альберт Семенов кратко проинформировал об итогах работы депутатского корпуса и поздравил присутствующих с этой знаменательной датой.
— За всё это время представительным органом столицы были проведены три заседания сессии, 3 заседания Президиума, 43 заседания постоянных комиссий, на которых были рассмотрены 108 вопросов, 53 из которых сессионные. В двух постоянных комиссиях были созданы рабочие группы по согласованию проекта бюджета и многое другое, — отметил Альберт Никандрович.
Первым вопросом в повестке рассматривался «О бюджете городского округа «город Якутск» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
По данным проекта бюджета города Якутска на 2019 год прогнозируемый объем доходов столицы составит 15 597 572,5 тыс. руб., общий объем расходов бюджета – 16 003 364,0 тыс. руб., размер дефицита бюджета 405 791,5 тыс. руб.
На 2020 год прогнозируемый объем доходов составит 15 562 801,6 тыс. руб., общий объем расходов бюджета – 15 985 330,9 тыс. руб., размер дефицита бюджета 422 529,3 тыс. руб.
На 2021 год прогнозируемый объем доходов составит 15 607 195,3 тыс. руб., общий объем расходов бюджета – 16 028 682,4 тыс. руб., размер дефицита бюджета – 421 487,1 тыс. руб.
Дефицит бюджета на 2019-2021 годы составляет 5% от прогнозируемого общего годового объема доходов местного бюджета, а предельный объем муниципального долга на 2019 год составит более 5 млн. рублей. Чтобы восполнить нехватку финансирования, в начале следующего года гордума рассмотрит вопрос о увеличении дефицита бюджета Якутска до 8%.
В целом, большинством депутатов бюджет на следующие три года был принят, но последовали множество вопросов по конкретным мероприятиям: почему снижены финансирования стройотрядов, пригородных управ, ремонт улиц и многое другое. Депутат Владимир Аммосов попросил представителей городской администрации озвучить список мероприятий, финансирование которых полностью сокращено в 2019 году, и объяснить по каким критериям происходил их отбор. Выяснилось, что не будет выделено средств на видеонаблюдение, противопожарное водоснабжение, ремонт гидротехнических сооружений, будет урезано финансирования строительства тротуаров, капремонт многоквартирных домов и т.д.
— Хотел бы отметить очень низкую подготовку к вопросу о бюджете города со стороны Окружной администрации, так как депутаты не смогли получить ответы на те конкретные вопросы, которые были заданы задолго до сессии. И даже сейчас нам предоставляется неполная информация. В будущем мы, депутаты, должны знать, в какой сфере больше всего не хватает денег и куда именно направлять средства для сбалансированного распределения городского бюджета, - подчеркнул Владимир Аммосов.
При обсуждении предложения комиссии по бюджетно-экономической политике о направлении экономии в сферу ЖКХ Ольга Максимова, руководитель департамента финансов Окружной администрации города, сообщила, что ожидаемая сумма должна превысить 182 млн. руб., но некорректно требовать направить ее только на ЖКХ, так как есть нужда в ремонте образовательных учреждений и по другим направлениям.
Как отметили в своих выступлениях некоторые депутаты, не всегда финансисты Окружной администрации могли в полном объеме предоставить информацию и внятно ответить на все вопросы.
В ходе обсуждения в адрес Окружной администрации города Якутска было внесено предложение от первого заместителя Председателя Якутской городской Думы Евдокии Евсиковой об участии депутатов представительного органа на распределении экономии, которое поддержали большинство депутатов. С данным предложением заместитель главы города Якутска Михаил Воробьев согласился, отметив, что депутаты будут введены в состав комиссии по бюджетным проектировкам.
— Мы прекрасно понимаем, что распределение экономии это полномочия органов исполнительной власти. Но при этом, учитывая образовавшуюся ситуацию, считаю, что представители депутатского корпуса должны принимать непосредственное участие в этом процессе. Поступали предложения направлять сэкономленные средства только на отрасль ЖКХ, но в то же время, следует оставлять экономию в той же сфере, где она образовалась, особенно это касается сферы образования. Поэтому были очень бурные обсуждения по данным вопросам. Теперь депутаты будут владеть более полной информацией и принимать участие в обсуждении распределении экономии, которая образовалась от конкурсных торгов, — подчеркнула Евдокия Ивановна.
Также были внесены предложения увеличить финансирование мероприятия «Трудоустройство инвалидов» подпрограммы «Содействие занятости населения города Якутска» муниципальной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2018 -2022 годы».
По итогам сессии Председатель Якутской городской Думы Альберт Семенов отметил, что во время формирования проекта бюджета новым созывом городской Думы и новым руководством Окружной администрации города был проделан огромный объем работы.
- При формировании городского бюджета возникали определённые сложности, но большинством голосов депутатов городской бюджет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов был принят. Конечно, вопросов было много, в особенности о сокращении бюджетных расходов по таким важным направлениям, как жилищно-коммунальное хозяйство, социальная сфера, капитальный ремонт образовательных учреждений и другие. Мы приняли решение увеличить дефицит бюджета города до 8%, потому что это позволит нам закрыть те направления, которые были секвестированы. Думаю, что экономия от торгов позволит нам направлять финансы на более необходимые сферы. В первую очередь, средства будут адресованы в отрасль жилищно-коммунального хозяйства. Работа по главному финансовому документу будет продолжена уже в начале нового 2019 года, - подчеркнул Альберт Никандрович.
На заседании сессии также был рассмотрен проект о присвоении имён культурному центру и образовательным учреждениям в Якутске. Таким образом, Центр культуры и досуга «Туhулгэ» села Тулагино стал носить имя первой якутской женщины-драматурга Марии Петровны Обутовой-Эверстовой, Якутской городской национальной гимназии было присвоено имя своих основателей и инициаторов организации сети национальных школ в республике Антонины Гаврильевны и Николая Константиновича Чиряевых, а Средняя общеобразовательная школа №23 стала называться именем заслуженного учителя Якутии Владимира Ивановича Малышкина.
Депутаты проголосовали и за внесение изменений в нормативный правовой акт «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск», предложенные юридическими и физическими лицами, по поводу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Был утвержден план нормотворческой работы Гордумы на 2019 год. Также депутаты утвердили награждение знаком «За заслуги перед Якутском», медалью «Трудовая доблесть города Якутска», знаком отличия «За заслуги в финансово-экономической сфере города Якутска», знаком отличия «За вклад в развитие образования столицы» и о присвоении классного чина.
Пресс-служба Якутской городской Думы